忻州市召开“十四五”高质量成长忻州答卷系列

作者:BJL平台官网

  搜狐忻州讯(徐超)2月10日下战书,忻州市人平易近旧事办公室召开旧事发布会,引见息争读忻州市“十四五”期间市场监督工做成绩。市市场监管局党组、副局长马变梅进行发布,市市场监管局副处级干部姜东平,市市场监管分析行政法律队队长焦树生,市市场监管局信用科科长李永锋别离回覆记者的提问。忻州市旧事核心副从任张俊峰掌管旧事发布会。马变梅引见,“十四五”期间,是忻州成长史上极不普通的五年,也是市场监管事业攻坚、提质增效、办事大局取得显著成效的五年。五年来,忻州市市场监管局全局干部职工,以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,深切贯彻落练习总调查山西主要讲话主要,正在市委、市的顽强带领和省市场监管局的无力指点下,安稳树立“成长是硬事理、业绩是新担任、交账是军令状”的工做,“负义务、动脑筋、讲”的工做要求,聚焦强化办事和办案质量提拔工做从题,锚定高质量成长方针,统筹成长和平安,各项工做取得了长脚前进,多项工做走正在全省前列,为我市经济社会高质量成长贡献了的市场监管力量。质量强市扶植丰盛。正在市委市的高度注沉下,我市先后召开两次全市质量大会,将质量工做列入市主要议事日程,取国平易近经济和社会成长规划无效跟尾,出台质量强市扶植的实施看法,修订《市长质量办理法子》,成功评选两届市长质量,5家荣获市长质量的企业,选树为全市质量标杆,无效带动了财产转型升级。鼎力培育“山西精品”,全市累计11家企业的产物和办事获此殊荣,每户获得省励40万元。奉行企业首席质量官轨制,持续三年开展任职培训,目前全市首席质量官达141名。正在法兰、杂粮等特色财产,设立13个惠企曲通车工做坐,分析使用尺度、计量、认证承认、查验检测、学问产权、特种设备手艺、质量办理等质量根本设备办事本能机能,为企业供给全方位分析手艺办事,帮力企业提质增效。尺度引领感化充实彰显。我市做为全国首个法兰产物碳脚印标识认证试点,鞭策《钢制锻制法兰尺度系统》省级立项;做为全省独一杂粮无机旱做尺度化示范市,设立忻府区红薯、岢岚县红芸豆等14个示范,取太原、雄安、、新疆出产扶植兵团第六师五家渠市等地深化尺度化计谋合做,实现尺度互认、协同成长;五年共承担省级项目8个、市级项目7个,涉及文化旅逛、特色专业镇多个范畴,发布70项市级处所尺度。我们服膺嘱托、践行“绿水青山就是金山银山”,制定发布了忻州处所尺度《整沟管理指南》,为全省整沟管理工做供给了一份可自创、可复制的“忻州经验”。健全保障机制,完成两届尺度化凸起贡献评选,29家单元获195万元励;组建“尺度化诊所”和专家库,派出专家150余人次,办事企业70余家,66名专家入库;培育“尺度化优良行为企业”12家;推进“百城千业万企对标达标”步履,53家企业完成64项对标,部门尺度优于国际先辈程度,以尺度赋能高质量成长。学问产权创制使用活力迸发。我们强化组织引领,率先冲破,成为全省首家市县两级成立学问产权局的地级市,率先建成市县两级学问产权援帮系统,首家挂牌成立市学问产权胶葛人平易近调整委员会,相关经验获省市场监管局必定并正在全省推广。我们采纳强无力办法,激发学问产权成长势头持续强劲,截至2025岁尾,全市无效发现专利达834件,是“十三五”末的2。5倍;无效注册商标超1。9万件,增加超60%;地舆标记产物达44件,总量居全省前列。完美政策系统,搭建“政银企”合做平台,学问产权质押融资累计超2。5亿元,“知惠行”案例入选国度学问产权局优良案例。用结实行动建牢学问产权强市根底,彰显忻州立异活力。公允合作根本不竭夯实。全面落实公允合作审查轨制,五年累计审查政策办法超4000份,清理、整改妨碍同一市场和公允合作的文件数百份,从泉源上行政垄断和市场壁垒。查办反不合理合作案件近百起,了健康的市场所作生态。沉点范畴整治成效显著。针对群众反映强烈的凸起问题,摆设开展了“四时守护、铁拳出击”、校园食物平安排查、峻厉冲击肉类产物违法犯罪、城镇燃气平安、电动自行车平安现患整治、涉企违规收费整治等一系列专项步履。规范涉企收费,查处违规收费案件64起,累计退还企业多收费用205。71万元,罚没款207。28万元,鞭策降费减负政策落到实处,为企业成长营制了更优的价钱。“十四五”期间,全市系统共查办各类违法违规案件10168起,移送机关47起,构成了无力。实施了一系列群众可感可觉的办事行动,开展“手机变砝码”勾当950余场,参取人数达到25万人次;为集贸市场、商场门店上门检定电子计价秤5001台;设立14个电动自行车平安检测办事坐,常态化开展电动自行车免费检测办事;鞭策立即配送平台企业取共享换电企业成立协做机制,立即配送电动自行车换电池421辆次,占比已达到51。2%,获得群众普遍赞誉和市纪委监委表彰。自动担任擦亮文旅手刺。环绕全市文旅财产成长大局,以高尺度、实行动守护“大五台山”区域市场次序,通过“点亮”取“清源”两个专项步履,全力净化旅逛消费。率先奉行以运营从体“亮证照、亮价钱、亮标识、亮许诺、亮监视”为焦点的“点亮步履”,构成了“点亮一家、一片”的示范效应,鞭策消费通明有序。正在此根本上,接续倡议笼盖五台山景区、繁峙县、五台县的“清源步履”,聚焦“吃、住、逛、购”环节环节,价钱、质量、标识、宣传”规范提拔。通过鞭策三地同步摆设、同标推进,建立起“企业自律、监管、社会监视”的共治款式,以规范有序的市场,擦亮了五台山这双忻州文旅的“眼睛”,获得了市场监管总局和省局的必定。消费系统持续优化。通顺12345、局长信箱等赞扬举报渠道,五年共受理措置消费者赞扬举万件,为消费者经济丧失数百万元。全市建成“消费办事坐”339个,成长ODR(正在线家实体店许诺线下无来由退货,消费不竭改善。融资纾困愈加无力。实施“强化办事年”系列行动,深切开展政银企合做,五年累计帮帮中小微企业和个别工商户实现贷款超20亿元。出格是全国初创的“惠商保”个别工商户安全保障项目,为全市个别工商户撑起“伞”,截至2025岁尾,累计赔付4900万余元,惠及商户7000余户,理赔区域笼盖率达100%,无效加强了市场从体抗风险能力。跨区域合做愈加深切。自动融入严沉计谋,取雄安新区、市等地市场监管部分签订一体化合做和谈,成功举办“忻州优良品牌走进”等勾当,累计签约金额超8000万元。取新疆出产扶植兵团第六师五家渠市市场监视办理局签定一体化合做和谈,正在财产成长、查验检测、学问产权以及消费、质量强市、食药平安、分析法律、党建引领人才培育等方面展开深切合做,以市场监管协同赋能区域成长,帮推两地经济社会高质量成长。严酷落实食物平安“两个义务”,对全市食物出产运营从体实行分层分级包保。持续多年超额完成食物和食用农产物抽检快检使命,不及格产物措置率100%。立异推出“外卖骑手食物平安监视员”“你点我检”“四检联动三公示”(景区)等社会共治模式,我市“外卖食物平安整治”“农产物快检守护平易近生”案例获评全国食物平安社会共治优良案例。药品平安樊篱持续巩固。正在全省率先出台《落实药品平安党政同责实施法子》,建立党政同责新款式。建成全省首家药品宣布道育。结合机关查办的“6·22”假药案被列为督办案件、市场监管总局典型案例。鞭策20家药店实现24小时售药办事,常态化开展家庭过时药品收受接管,群众用药愈加平安便利。特种设备平安管理深化立异。全市特种设备出产利用单元100%配齐平安总监和平安员。气瓶“一瓶一码”质量平安逃溯系统实现全笼盖,6。4万余只气瓶纳入聪慧监管。针对电动自行车入户充电风险,自动结合住建、消防等部分,正在全市244个小区的3537台电梯加拆智能系统,当好平安“守门员”。“十四五”期间,全市未发生特种设备平安伤亡变乱。沉点工业产物平安监管无力。环绕电动自行车、燃气灶具等沉点产物,持续开展现患排查和专项整治,成立沉点产质量量平安逃溯系统,监视抽查不及格产物后处置率达100%。扶植走深走实。开展“办案质量提拔年”步履,正在全省率先出台《市场监管范畴行政法律取刑事司法双向跟尾的看法》。常态化开展“市场监管大课堂”,法律行为愈加规范。市局及法律队多次荣获“全国行政法律先辈集体”等国度级荣誉。监管体例聪慧高效。全面奉行“双随机、一公开”监管取信用风险分类办理深度融合,信用风险分类成果使用率达97。3%以上,实现对守法者“无事不扰”、对违法者“利剑高悬”。优化信用修复办事,帮力企业沉塑信用。步队扶植焕发活力。深切开展市场监管行风扶植专项步履,持续提拔步队能力和本质。深化市场监管所尺度化规范化扶植,6个下层所(队)获评四星、13 个所(队)获评三星市场监管所。正在群众身边不正之风和问题集中整治中,紧盯电动自行车平安、校园食物平安、肉类产物、城镇燃气、“三表一坐”及电子计价秤等平易近生沉点范畴,实施精准管理,鞭策成立了一系列长效监管机制。推出的“手机变砝码”、电子秤免费检定、电动车免费“诊治”等系列可感可及的平易近生实事,博得了群众普遍赞誉,平易近用“三表”换新步履成为全国居平易近水电气表计量办理典型做法,遭到市场监管总局的传递表彰。瞻望“十五五”,我们将继续以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,紧紧环绕市委“四地一城”计谋定位,牢牢把握“监管和办事”两大工做从题,环绕“监管现代化、办事高质量、平安建底线”方针,沉点正在以下方面持续发力。(一)正在办事同一大市场扶植上再发力。强化公允合作政策根本地位,清理拔除妨碍同一市场和公允合作的做法,规范平台经济等新业态成长,为各类运营从体创制更优。(二)正在建牢平易近生平安樊篱上再加固。深化食物平安全链条监管,提拔药品平安监管效能,强化特种设备取工业产物平安风险防控,完美消费系统,守牢平安底线。(三)正在赋能财产高质量成长上再冲破。深切实施质量强市、尺度化计谋和学问产权强市计谋,聚焦沉点财产链和特色专业镇,鞭策质量、尺度、品牌、学问产权一体化成长,培育新质出产力。(四)正在建立现代化监管系统上再提拔。加强下层根本扶植,深化聪慧监管使用,打制高本质专业化监管步队,提拔分析监管效能。(五)正在加强党的全面带领上再深化。以高质量党建引领市场监管事业高质量成长,锻制忠实清洁担任的监管铁军。2026年是“十五五”的开局之年,我们将紧紧环绕市委、市“四地一城”计谋摆设,牢牢把握“监管和办事”两大工做从题,从扩内需、激活力、护公允、促成长、优良效、强平安、护平易近生、严规范、提能力、保清廉十个维度统筹发力,全力鞭策“十五五”市场监督工做开好局起好步,为谱写中国式现代化忻州新篇章做出市场监管部分新的更大贡献。此次旧事发布会由忻州市人平易近旧事办公室从办、忻州市旧事核心承办。省、市支流记者20余人应邀加入发布会。一、问:市场监管部分正在规范市场次序、打制“大五台山”文旅样板方面采纳了立异行动,遭到了商家和旅客的必定。请引见一下,这两项专项步履是若何组织实施并取得实效的?五台山是我们忻州文旅的“眼睛”,五台山景区“点亮步履”和“清源步履”,恰是忻州市场监管局党组怯于担任、靠前批示,环绕“大五台山”区域管理,为鞭策文旅财产高质量成长而实施的一套环环相扣、步步深切的系统工程。“点亮步履”于客岁9月率先启动,焦点是奉行“亮证照、亮价钱、亮标识、亮许诺、亮监视”的“五亮”模式,鞭策市场从体合规。我们制定了细致的实施方案,召开了由景区管委会、市场监管部分、村落干部、网格员及三百余家运营户配合加入的带动摆设会。步履中,我们沉视树立典型,推出一批落实快、结果好的示范商户,组织现场不雅摩,由监管人员和网格员进行“手把手”指点,构成了“点亮一家、一片”的带动效应,为整个区域的市场规范奠基了通明化的根本。正在“点亮”取得阶段性成效后,市局党组于客岁10月接续摆设了笼盖五台山焦点景区及繁峙、五台两县的“清源步履”。此次步履聚焦“吃、住、逛、购”环节环节,方针是推进运营从体、价钱、质量、标识、告白宣传五个泉源的规范提拔,鞭策市场运营行为进一步合规。我们立异采用“条块连系”的工做模式,市、区市场监管部分取分析法律步队、下层网格力量协同,分片区、分行业开展地毯式核查取靶向管理。工做中“即说即改”准绳,绝大大都问题正在现场获得指点和改正,构成了“查抄-指点-整改-办事”的闭环。通过两项步履的持续实施,景区市场次序发生了显著变化。运营消息公示清晰、价签目次规范、诚信许诺公开已成为遍及现象,消费愈加通明有序。更深刻的变化正在于运营的改变,商户的合规认识和从体义务感遍及加强,从被动接管办理转向自动市场声誉。取此同时,繁峙、五台两县取焦点景区同步摆设、同标推进,确保了“大五台山”区域整治无死角、提拔全笼盖。目前,市局党组正正在总结两项步履中的无效做法,努力于将成功经验为长效机制,着眼于市场运营的进一步优化,正正在谋划启动环绕五台山景区分析整治的第三个专项步履—“明朗步履”。例如,同一价钱公示模板和商品标识尺度,完美运营从体信用评价系统,摸索成立消费胶葛先行措置机制等,目标都是巩固,实现长效管理。总之,以“点亮”促通明,以“清源”抓规范,以“明朗”建机制,我们初步建立起“企业自律、监管、社会监视”的共治款式,为擦亮五台山世界级旅逛目标地“金手刺”、支持全市文旅财产高质量成长供给了无力的市场保障。二、问:我们留意到忻州市正在尺度引领财产成长方面有一些很是具体的实践,例如发布了《整沟管理指南》处所尺度,并正在法兰、杂粮等特色财产成立了系统的尺度系统。请具体引见一下,尺度化正在帮力处所经济社会高质量成长方面有什么工做成效?尺度是经济勾当和社会成长的手艺支持,是国度管理系统和管理能力现代化的根本性轨制。“十四五”期间,市的顽强带领下,市市场监管局深切贯彻落实《国度尺度化成长纲要》,出台了一系列政策文件,市、县两级落实尺度化专项经费1692。5万元。2018年,忻州市被列为全省独一的杂粮无机旱做尺度化示范市,设立了忻府区红薯、岢岚县红芸豆等14个杂粮无机旱做尺度化示范,五年来共承担扶植省级项目8个,市级项目7个,涉及文化旅逛、特色专业镇等范畴。全市尺度化工做紧紧环绕办事经济社会高质量成长焦点使命,以尺度引领财产升级,尺度供给系统持续优化,尺度实施效能显著加强,为建立新成长款式、培育新质出产力注入强劲的尺度动能。忻州市市场监管局精准实施“尺度化+法兰”计谋,以“尺度赋能法兰财产全要素,引领法兰财产高质量成长”为径,持续为法兰锻制财产高质量成长注入新动能。次要办法包罗:一是严酷落实励激励机制。3家企业荣获忻州市尺度化凸起贡献,5年来26家次法兰企业累计获得尺度化专项补147万元。二是不竭完美财产尺度系统,山西昊坤法兰股份无限公司从导编制《钢制锻制法兰尺度系统》,山西金瑞高压环件无限公司等企业累计参取制定国度尺度、行业尺度、处所尺度、集体尺度30余项,县域内法兰企业声明公开施行尺度500余项。三是全面提拔企业尺度化扶植,山西富兴通沉型环锻件无限公司等7家法兰企业获得“尺度化优良行为企业”AA证书,定襄法兰锻制协会、山西管家营法兰锻制集团无限公司等单元先后承担了“特色专业镇”“产物碳脚印”等4个国度和省级试点示范项目,山西天宝科工股份无限公司制定的《风电发电机组及塔架环形锻件》成为企业尺度“领跑者”,山西恒跃锻制无限公司等53家企业完成64次对标达标。通过尺度赋能,定襄已构成亚洲最兰出产和世界最兰出口,全县锻制企业319户,此中规模以上企业115户,法兰产量占全国的48%,此中风电塔筒法兰市场份额超60%,锻钢法兰出口量占全国出口量的30%以上。忻州是中国粮食协会定名的“中国杂粮之都”,2018年忻州市被列为全省独一的杂粮无机旱做尺度化示范市。我市按照各县(市、区)现实环境,设立了忻府区红薯、五寨县甜糯玉米等14个杂粮无机旱做尺度化示范,以《农业尺度化示范区扶植取评价》为根据,以专业尺度化手艺委员会为手艺指点,以示范出产实践为根本,建立了由根本尺度系统和14类杂粮尺度子系统配合构成的忻州杂粮尺度系统,制定2项行业尺度、3项山西省处所尺度、23项忻州市处所尺度,忻州市杂粮财产协会发布《红薯无机旱做栽培手艺规程》等35项集体尺度,全市杂粮相关市场从体声明公开企业尺度230余项,实现了杂粮出产有标可依、依标出产。全市杂粮种植面积不变正在300万亩以上,总产量达60万吨以上,市级以上杂粮龙头企业54家,培育200多个企业品牌,31家杂粮企业79项杂粮产物利用“忻州杂粮”区域公用品牌,9个产物品牌入选全省“无机旱做晋品”。通过使用尺度化方式对全市的杂粮进行同一规划和办理,指导全市杂粮“精细化”“品牌化”成长道,为提高杂粮产质量量、培育企业品牌、提拔忻州杂粮财产高质量成长奠基了手艺根本。近期,市局党组立脚市场监管本能机能,对全市食物加工小做坊开展了专题调研,力图摸清杂粮财产化成长示状、分解瓶颈问题,为鞭策其规范化、特色化、集群化成长,为我市“十五五”期间建立现代化食物财产系统、推进配合敷裕建牢的微不雅根本。忻州市委、市高度注沉黄河道域生态和高质量成长计谋实施,整沟管理,做为黄河生态的环节一环,2022年这一行动被正式写入《中华人平易近国黄河保》,而《山西省整沟管理推进条例》的施行,则为忻州市的流域生态管理工做供给了的法令支持。忻州市市场监视办理局为贯彻落练习总“绿水青山就是金山银山”成长,于2023年牵头成登时方尺度编制草拟组,历经一年的深切调研、材料收集取频频论证,发布忻州市处所尺度《整沟管理指南》。《指南》正在我国现行生态尺度系统框架下,紧扣整沟管理的瓶颈问题,深切偏关、河曲、五寨、繁峙等地调研并充实罗致成功经验,从管理方针取类型、办理模式、管理方式、保障办法等8风雅面入手,细化为20类小项,为整沟管理供给了全面、系统的框架性手艺指点。《指南》为忻州全域丘陵山区流域管理供给了工做的径和方式,全面、系统总结了忻州市多年来管理的贵重经验,更为全省小流域管理工做供给了一份可自创、可复制的“忻州模式”。《整沟管理指南》的编制取发布,更是践行生态文明扶植、鞭策黄河道域生态和高质量成长计谋的活泼实践。通过“宣传、推广、共享、融合”,强化多角度的使用取流程式推广,将尺度为指点实践的样本,让《指南》成为鞭策生态文明扶植的无力抓手,让千沟万壑绿意绵绵、黄土“生金”。三、问:请问“惠商保”这项由财务全额出资的普惠安全,其次要运做模式和现实成效若何?它如何帮帮个别工商户抗风险、稳运营?“惠商保”项目是我市正在“十四五”期间,为贯彻落实国度和省市关于支撑平易近营经济、个别工商户成长决策摆设,立异推出并持续深化的一项环节性普惠金融取平易近生保障工程。它不只是优化营商的主要轨制性放置,更表现了自动做为、精准办事市场从体的义务担任。这项政策的凸起特点是“财务全额出资、个别工商户免申即享”,省、市、县财务配合承费,商户无需任何申请流程即可从动参保,从底子上降低了政策享受门槛。目前实施的“惠商保”2。0版本,保障范畴全面涵盖了“持续运营中缀、运营财富丧失、从业人员人身伤亡、圈外人人身伤亡或财富丧失”四大类常见风险场景,为个别工商户应对不测事务、不变运营预期供给了制、市场化的处理方案。为确保“惠商保”政策盈利可以或许精准滴灌、高效中转,我们建立了一套“自动发觉、快速联动、贴心办事”的工做机制:正在组织推进上,由市场监管部分牵头成立专项工做专班,构成上下联动、横向协同的工做款式;正在宣传推广上,结合承保机构打制线上线下宣传矩阵,深切街区、市场、园区,通过集中宣讲、上门走访、“一对一”等体例,精准传达政策内容取理赔流程,提拔政策晓得度;正在理赔办事上,取多部分成立消息共享机制,正在市政工程开工、极端气候预警等事务发生时,及时向个别工商户发送预警及理赔提示,鞭策高效精准理赔;正在风险减量上,组织全系统开展平安出产取风险防备宣传,鞭策办事从“过后赔付”向“事前防止”延长,切实为商户供给保障。政策的生命力和力正在于实效。一组数据能够清晰地展示其:截至2025岁尾,全市已累计为7205户个别工商户领取理赔款4909。72万元,户均赔付约0。68万元,理赔办事实现了全市所有县(市、区)的100%全笼盖。这些数字背后,是一个个具体的纾困故事。例如:客岁8月2日,五台山风光名胜区某平易近宿因蒙受暴雨灾祸,形成财富丧失。经现场查勘,连系救援机构出具出警记实,确定该个别工商户丧失明细达65项。最初承保的安全机构共赔付财富丧失金额为78249。82元。正在忻州城区雨污分流等市政工程期间,我们敏捷步履,为沿线数百户因施工临时受影响的商户及时送去了理赔款,无效对冲了其运营丧失;正在繁峙县等地,累计已无数百户商户因各类财富丧失获得赔付。这些实实正在正在的帮帮,正在环节时辰稳住了商户的运营、安靖了,传送了取市场共渡的明白信号。